蓝色长岛旅游网

 找回密码
 立即注册
老叶渔家玉石街渔家小庞渔家晓轩渔家
老范渔家景程渔家雪儿渔家仙山珍宝渔家乐
查看: 224|回复: 0
打印 上一主题 下一主题

夜不闭户世外桃源,山东长岛(www。cdyou。net)十年无刑案

[复制链接]

793

主题

1012

帖子

4

精华

超级版主

Rank: 8Rank: 8

积分
15866
跳转到指定楼层
楼主
发表于 3 天前 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

“夜不闭户”
渤海深处的大黑山岛,位于长山列岛(即庙岛群岛)西南端,岛陆面积8.54平方公里,海岸线长20.02公里。始建于1964年5月的黑山边防派出所,位于山东烟台长岛县黑山乡北庄村,属“一乡一所”的配置。
建所56年来,黑山边防派出所始终秉承“吃苦不言苦,知足不满足,守岛不自闭,创业不守摊”的海岛边防精神,创新社会管理方法,发挥群防群治作用,积极化解社会矛盾纠纷,优化便民利民措施,让矛盾和问题“不出户、不出村、不出所、不上交”,警民同心培植良好习俗民风,10年来年均接处警62起、治安案件10起,长期处于低报警、低发案水平,让夜不闭户成为了现实,形成了“枫桥经验”的海岛版本,创下连续10年无刑事案件纪录。
知岛情、谋创新——智慧安防伴随日常走访
黑山边防派出所目前只有两名民警,以前民警最多的时候也不过4名民警,可他们要管辖1个乡、1个开发管理处,共7个行政村631户、常住人口1688人,还涉及岛屿5个(其中有人居住岛2个),港口2个、码头4个、停泊点3处、船舶189条、渔船民296人,随着海岛旅游的快速发展,年游客已逼近10万人次,更为守岛民警增加巨大压力。
在岛言岛,顺势而为。由于人手少,辖区大,他们常常将巡逻、“九小场所”的管控与走访结合起来,既巡查存在的问题,又帮着居民解困,就像邻里串门拉家常。教导员唐坚忠是今年年初调到这个派出所,两三个月就成了“黑山通”,他不仅对所里的业务和辖区的情况“一口清”,而且善于发现、研究和总结,他是辖区四A级景区龙爪山的义务宣传员,通过不断丰富黑山岛文化内涵,为游客提供更多的精神食粮。我们走在采访的山间小路上,他随手指着一种叫酸枣的树说,当年唐王李世民征战到此,树刺划破了战袍,因畏惧龙威,从此树刺向下弯曲。每到一处,类似的传说、掌故他都能信手拈来。
距大黑山岛有X海里的小黑山岛是这个派出所有人居住的另一个辖区,在这个岛上有1个村1个管委会,常驻人口200余人,民警日常的走访和处警一般要乘坐客船前往,他们走访往往要带上日常的生活用品,遇到大风大雾天或冬季的恶劣天气,就不得不在岛上住上几日甚至数日。而到其它几个无人岛不通客船,上岛巡查一般要搭载渔民的渔船,遇到特殊天气,生命安全也会受到威胁。
今年3月份,副所长柏宇在上小黑山岛走访中遇上这样一件事:有一块菜地赵老汉种菜在先,因紧接着邻居小王家的院子,小王家要理墙,砖头便放在赵老汉的菜地里,老汉一气之下住了院,花了七八千的医药费,儿女们便找小王说道说道。唐坚忠听了柏宇介绍情况后说:“乡里乡亲的都爱面子,你要给足双方面子,问题就好解决。退一步,这地是归集体所有,如果调解不成,可协调村里将地收回,栽上树。” 柏宇通过两面说合,最后,小王带上了1000元钱在柏宇的带领下登门致欠,双方言和。老汉待小王走后来给柏宇说:“真是不在乎他赔偿我几个钱,我只是咽不下这口气。谢谢柏警官!”
海上船舶管理是派出所一项经常性工作。他们通过与海事、渔政部门密切合作,对船舶证件、人员等进行不间断检查,全面规范了船舶的管理和实用。近年来,先后开展联合检查60余次,查处边防行政案件14起,处罚27人、罚款10万余元。养殖是岛上居民的重要经济来源,可在海上各自养殖区的界线不像陆地那么清晰,这也是养殖户之间容易产生矛盾的重点环节。为了解决好这个问题,这个所采取了三项措施,一是每年对各户渔业物资进行统计;二是对容易混的渔具增置标志;三是对易出现争执的海域进行海上巡查和蹲守。通过这些举措有效解决了越界、侵占所导致的纠纷。
经常性的走访和巡访解决的是亲民、知民和解困的问题,而现代科技的快速发展,也不能光凭与群众的感情好。刚刚转业的韩鑫在长山列岛工作15年,在这个派出所当了5年的教导员,他深知信息科技在治安防控中的巨大威力,在他的积极协调下,乡、村两委给予了大力支持,去年已建成了能满足信息化需要的勤务指挥室,并将辖区新增30个高清夜视监控探头全部并入勤务指挥室,实现了陆地辖区及作业海区全覆盖。
硬件上去了,他们便探索新型的警务运行模式,将基础信息化、执法规范化、警务实战化、正规化管理等融入勤务指挥室建设当中,建成了“信息资源集成、沿海立体监控、动态警务指挥、部队内部监督”四个网络系统,并通过推进执法闭环系统、警务云和“实战型指挥调度”等系统平台的全面应用,严格落实预警信息会商、情报信息分析研判,为服务治安防范,打击违法犯罪奠定了基础。
建组织、重管理——有限警力汇聚无穷民力
要管理好5个岛屿的各种事务,只靠两个民警来做是不可能做好的。换句话说,这里所形成良好的社会和治安环境,不只是派出所民警的功劳,更是群防群治经验在海岛的成功实践。
长岛边防大队副大队长刘国正是在长山列岛工作了10年,他熟悉这里32个岛的情况,“黑山岛有着史前文化的积淀,民风纯朴,你对老百姓好,他们就会对你加倍的好,就信任你”。这个派出所有着良好的爱民传统,始终把海岛当家来建,将群众的生命财产安全放在突出位置,充分发动群众通过人防、心防弥补物防、技防的局限,让夜不闭户成为了现实。
他们组织岛上的老年人成立的看门望锁队,大叔大妈们特别上心,平时只要是村子里一出现陌生的面孔,电话就会打到派出所,会用微信的有时还能发给民警视频。来岛上修路和整理线路的测绘队就因为是新面孔而被乡亲们“盘问”过,唯恐是什么不法分子来窃取海岛情报。虽然最后发现并不是什么安全隐患,但见微知著,岛民的安全意识和防范观念都很强,他们对这片土地爱得深沉,这种“警民同心守海岛”的意识早已扎根在每个人的心里。
每年近十万人游客,大都集中在春未、秋初和整个夏季。旅游业作为岛上的支柱产业,群众对派出所满意与否,旅游秩序就是“晴雨表”。每到旅游旺季,派出所都会组织乡政府、村两委、景区管理处和岛上的居民组成志愿者队伍,在游客集中的景区设立执勤点,通过往复式巡逻和交叉式巡逻相结合的方式在景区纠纷、事故多发地进行巡查,及时做好车辆和人员的疏散、分流、咨询等工作,充分彰显着“家岛情怀”。2019年7月14日下午,因接到大雾预警,部分客船停航,核载270人的最后一班船已经满员,五六百名游客将无法返航。此时的港口上仍有许多人不断拥向入口,有的大喊着,“家有急事,必须回去”等等,局面难以控制。闻讯赶来的唐坚忠和柏宇一面通过高音喇叭进行安抚,一面与港口工作人员商量对策。经过多方协调并进一步确定天气条件,两只快船很快从长岛港发出,半个小时后滞留游客顺利返航。唐坚忠总算松来口气,他心里最清楚,“要是这五六百人都滞留在岛上,心神不宁,不定会出现什么状况。话说回来,住宿就是个大问题,这么个小岛这么多人往哪住啊。”
旅游旺季,最火的是长岛渔家乐,因价格、质量、服务等问题引起的纠纷也最多。为了彻底解决这一问题,派出所与驻地综治部门多方调研,向每个渔家乐业主征求意见,成立了渔家乐管理协会,对现有的渔家乐实行食宿 “三定”,即定住宿硬件标准、定餐饮明细价格、定服务项目规范,并按照“三定”标准,进行“星级管理”,每半年进行核定公示,从一星级到五星级不等,有效地提高了服务质量,大大减少了与游客的纠纷,也增加了业主们的收入。在此基础上,派出所严格按照旅馆业实名制登记的要求,督促渔家乐业主如实逐一对住宿游客的身份信息进行采集,并且落实经常性检查制度,避免了意外情况的发生,受到驻地党委政府和辖区群众的一致好评。
做邻居、交朋友——拳拳警心连着质朴民心
以岛为家,与驻地群众交朋友、解难题是这个所的光荣传统,也是治理海岛的不二法宝。多年来,一代代边防民警始终把群众所需放在第一位,践行入党誓言,满怀公仆情怀,尽心服务群众,倾情服务民生,为海岛群众做好事、办实事、解难事,赢得了他们的真心拥戴。
群众有危险,民警要第一个冲上去。2017年5月中旬,龙口籍渔民老王出海作业不慎搁浅在大黑山岛海域,船体撞在了暗礁上后发生倾斜并漏水,船上4人危在旦夕。民警获悉险情后,第一时间联系了大马力船只,赶赴事故海域紧急救援,在辖区渔民的协助下,成功将遇险船只拖回黑山岛客运港,为遇险渔民挽回了十余万元的经济损失。
针对海岛特点,他们将渔船民教育作为经常性工作,利用休渔期每年召开两次渔船民教育大会,推行渔船民点对点帮教举措,民警还对船上作业人员进行法律知识解读,提高渔船民守法意识,切实达到以教促管的目的。为更好地服务模范海岛建设,这个所积极协调乡政府,挂牌成立了“法律宣传广播站”,对如何有效的进行防火、防盗、防骗、防拐、预防疾病等基本法律常识、生活常识进行宣传,营造了浓厚的安防工作氛围,极大地提高了群众的安全防范意识,增强了群众的法律意识,为创建和谐海岛奠定了坚实基础。
作为一个党支部,他们还不断扩展党建视野,吸收警外党建资源,与驻地党委、驻岛部队和驻岛的“双管”单位成立联合党支部,化零为整,携手开展党组织联创、联建、联管活动,形成了“基层党组织军警民联创联建”工作机制,不仅推动了日常组织生活的落实,也极大地推进了比如岛上军产、军事设施的保护、无人机的管理等一些特殊工作的落,得到了黑山乡党委、政府以及驻军的充分肯定,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
由于大黑山岛交通不便,群众业余生活单一,这个所做群众所需,努力在“文化强村”上作文章,大力弘扬公平正义,倡树文明新风,指导绘制了100多平米的文化墙,新建了文化大院和“海疆边防书屋”,组建起书画、戏曲协会、民俗文化表演队、秧歌队等团体组织,定期举办赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动,想尽一切办法丰富村民的业余文化生活。
原北庄村委主任侯振年曾在村里工作近20年,他深有感触地说:“岛上夜不闭户一点都不夸张,记得前几年花一万多块钱买了辆摩托车,钥匙插在车上几天也不会有人动一动。邻里间出现的一些矛盾纠纷大都能自行解决,能到村委会来说道的就极少,这些都与公安平日的管理教育分不开。”

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

关于蓝色长岛旅游网|手机版|

蓝色长岛旅游网 - 长岛旅游 长岛渔家乐 长岛旅游攻略 TEL:15589607058 QQ:1290812623

© 2019 www.grimante.com 营业执照

快速回复 返回顶部 返回列表
广东11选5 广东11选5 太阳城娱乐 爱波网 广东11选5 广东11选5 任你博 爱波网 爱波网 广东11选5